战“疫”话策 | 学会建言献策之“复工复产”
编 者 按
近期由于防控疫情，交通运输限制、流动人口管控、企业延迟开工、学校延迟开学等措施对防疫起到了积极的作用，但不可避免地给各个产业生产带来了一定的影响。近日企业逐步进入复工阶段，各学会群策群力，用专业知识、智慧和经验就防疫抗疫对相关产业产生的影响和现状进行分析，并发表专业建议，助力全国各产业抗击疫情、复工复产。
本期推出第二期，学会助力企业复工复产风险评估建议及举措，以及铝、茶叶产业分析建议。
01
中国材料研究学会：四项举措
为深入贯彻落实中央、中国科协的决策部署和有关要求，结合当前新型冠状病毒肺炎疫情防控面临的新形势与经济恢复面临的新挑战，中国材料研究学会立足当前，放眼长远，组织动员学会系统的全部科技力量精准施策，为疫情后的复工复产提供科技保障，为经济建设高质量发展贡献力量。
企业复工复产的关键时期，中国材料研究学会有那些举措呢？
助力复工复产四项举措：
1.组建专家志愿者团队，助力复工复产。组织材料专家开展志愿服务，发布一系列复产指导手册，在新冠疫情做好技术咨询、技术攻关、专家智库等科技支撑，形成一批勇挑重担的专家志愿团队。
2.搭建创新平台，共享创新数据。学会将联合科研院所、高校，高新企业等协同创新，搭建柔性引智聚才创新平台，针对相关产业提供决策咨询、技术攻关、检测评估等服务。发挥学会组织和人才优势，与地方科协合作，推进宜春地区创新平台建设，为区域经济发展做出积极贡献。学会将通过学术期刊、信息交流强化科学指导，并促进数据的开放和共享。
3.搭建高端智库，助力产品转化产业升级。学会拥有人才、项目、成果等创新资源储备库和整合能力，可为科技成果供需双方对接、科技成果评估、专家评价等提供完善便捷的服务。
4.发挥品牌活动优势，搭建引智聚才平台。针对材料基础研究及应用基础研究的新兴领域、交叉领域，组织开展学术交流活动，自由研讨，形成国际化制度性会议品牌、前沿性会议品牌，搭建引智聚才交流平台，引领材料领域专家聚焦行业难点。
P.S.：摘编自中国材料研究学会《科学防“疫”支持复产 助力经济建设发展》
茶叶是我国茶区农业增效、农民增收的重要经济作物。在新冠肺炎疫情防控期间，茶业将面临春茶开采、生产和加工。做好茶业应对疫情的防控工作，对保障今年茶产业有序发展、茶农持续稳定增收具有重要意义。
在新冠肺炎疫情防控阻击战中，广大茶叶加工企业认真贯彻落实中央关于新冠肺炎疫情联防联控的要求，主动做好疫情防控工作，及时、有效地采取各项防控措施，切实维护企业员工的生命安全和身体健康。
为帮助茶企积极应对疫情对当前复工复产带来的困难和问题，根据国家卫生健康委办公厅《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）的通知（国卫办疾控函〔2020〕109号）》的精神，我会理事长江用文牵头组织专家制定了《茶叶加工企业应对新冠肺炎防控指南》（以下简称《指南》）。
《指南》针对茶叶生产、加工、销售等环节，提出强化防疫的措施和监督管理，供广大茶叶加工企业参考，为打赢疫情防控阻击战提供坚实保障。
本《指南》得到中国农业科学院农产品加工研究所指导和多家茶叶加工龙头企业支持。随疫情发展与防控经验积累，本指南还将持续更新，欢迎茶叶加工企业和业内专家提出修改调整或补充完善建议。
P.S.：摘编自中国茶叶学会公众号：科学防疫 | 中国茶叶学会牵头组织制定《茶叶加工企业新冠状病毒肺炎防控指南》
中国有色金属学会：铝产业
铝行业复产情况及影响：
1.氧化铝：原材料运输受限或推高氧化铝价格。疫情严重影响氧化铝厂原料进厂及产成品发运。由于氧化铝原材料种类较多且企业自给率低，疫情下氧化铝生产受限。据SMM，受铝土矿、烧碱、煤炭汽运受阻影响，山东山西现有三家大型氧化铝厂已暂停部分产能。成品运输方面，汽运受影响较大，目前山西、山东地区已有氧化铝厂因原料库存紧张而减压产，涉及产能近210万吨，西南地区的氧化铝运行产能较1月底基本持平，疫情影响相对较小。
2.电解铝：电解铝生产平稳利润率可能回落。当前虽然企业原料库存偏低，但据SMM，电解铝企业通过增加采购价格及政府调度后，目前均维持正常生产，且新投产速度未明显受到疫情的影响。此外据SMM，新疆、内蒙部分电解铝企业反馈原有铝水消费比例维持低位，铸锭量增加，故我们判断未来一段时间铝锭社会库存可能持续走高。我们判断未来两周氧化铝产能利用率小幅下降，价格或上涨，电解铝产能利用率基本稳定，利润率或下降。
3.铝材：此次疫情对下游消费影响更加直接。短期看，疫情直接导致下游铝加工企业假期延长，长期看来，疫情对终端市场冲击将间接导至电解铝加工企业订单上传，涉及房地产、汽车、电力、家电等耗铝较为集中的板块，而终端市场所受到的冲击将在未来一段时间内或将传导至原铝消费方面。
铝加工产业影响：
铝加工企业复工偏慢，下游需求有限影响经营恢复。由于铝冶炼企业生产连续性的要求，企业生产弹性较大，疫情期间冶炼企业普遍未停产，但下游加工企业复工延后，我们认为库存累积和需求短期走弱将拖累铝冶炼企业的盈利能力。外地员工返岗面临的隔离观察和铝锭物流受限等问题也对加工企业产生了更大影响。另外终端需求方面，部分地区2月工地建设不允许进行，短期建材、地产订单需求大幅走弱，加工企业面临经营压力，影响强于上游企业。
目前处于市场淡季，影响有但不必过度担忧。每年春节后都是传统的市场淡季，企业开工率都处于逐步恢复的过程。今年延迟复工，大部分铝加工企业除做好防护防控外，积极开展复工前的各项准备工作，及时调整企业经营策略，因此，对重点企业来说，疫情对全年的影响应该不会太大。
铝材国内消费的基本盘面不会动摇。剔除铝箔坯料的重复统计，国内消费量占我国铝材产量的85%以上，国内市场是支撑我国铝加工产业持续、稳健发展的首要保障。对工业和建筑业来说，一季度稍有影响，主要体现在2月，3月可恢复正常。因此，此次疫情对我国铝材国内消费不会造成较大影响，基本盘面不会动摇。
疫情并未削弱我国铝加工产业国际竞争力。疫情在短期内扰乱了行业正常的节后复产，但与其它地质和自然灾害不同，此次肺炎疫情除短期内可能造成企业成本有一定上涨之外，不会对我国铝加工行业的生产能力、技术装备、生产效率等产生任何损害，不会削弱我国铝加工产业的国际竞争力。疫情不请自来，但国际市场不会就此丢失。
04
中国系统工程学会：风险评估
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，结合疫情实际，实行分区分级精准防控，本研究拟从系统思考的角度，利用Agent模型和风险矩阵法来评估企业复工的疫情传播风险，以便为决策者提供参考依据。
复工风险分析：
任何企业都会受到该县域疫情流行情况的影响。采用风险矩阵划 分风险等级，依据可能性和严重性进行区域企业疫情传播风险评估。
1.可能性分类
可能性风险评估参数：主要复工前职工排查情况，复工后职工工作情况以及所在区域的疾病流行情况。
复工前职工排查情况（S1）：无外出史职工为 0，有湖北等流行 区职工返回或外地返回有病例接触史或有区域内病例接触史职工为 1。
复工后职工的工作范围和交通方式（S2）：工作场所空旷与其它 人员接触少、自驾或不做交通工具为 0，工作场所密闭与其他人频繁 接触、做交通工具且时间长为 1。
区域轻症和无症状感染情况（S3）：该区域无感染病例为 0，该 区域有 3 例以下病例为 0.2，该区域属于高风险区为 0.5，该区域属 于流行区为 1。
可能性风险 P=W1S1+W2S2+W3S3
其中 W1、W2、W3分别为权重系数。
2.后果分类
3.风险矩阵：风险等级=可能性×后果性
4.风险等级类别
几点建议：
1.新型冠状病毒的危害级别为高危险度风险。
2.区域高风险区各类企业不复工，区域较高风险区、一般风险区、低风险区采用分区域、分阶段、分类别和分人群的模式进行复工。具体如下：
高风险区各类企业不允许复工。
较高风险区：风险40%，中。
步骤：区域内部划分较高风险区，该区域的企业暂 不复工，继续核查排除潜在危害。其它区域实施分 阶段（按企业对社会发展的必要性）、分类别（按企 业人员的流动性和稳定性）、分人群（按企业人员的 归属地划分）的企业复工。
措施：要求企业建立防范预案，加强对返工外来人 员的严格排查。具体包括建立应急预案，健康排查， 环境卫生，健康监护，个人防护。应急预案，健康 排查，环境卫生，健康监护，个人防护。
一般风险区：风险<30%，低。
步骤：实施分阶段（按企业对社会发展的必要性）、 分类别（按企业人员的流动性和稳定性）、分人群（按 企业人员的归属地划分）的企业复工。
措施：要求企业建立防范预案，加强对返工外来人 员的严格排查。具体包括建立应急预案，健康排查， 环境卫生，健康监护，个人防护。应急预案，健康排查，环境卫生，健康监护，个人防护。
低风险区：风险<10%，低。
步骤：实施分阶段（按企业对社会发展的必要性）、 分类别（按企业人员的流动性和稳定性）、分人群（按 企业人员的归属地划分）的企业复工。
措施：要求企业建立防范预案，加强对返工外来人 员的严格排查。具体包括建立应急预案，健康排查， 环境卫生，健康监护，个人防护。
3.企业复工面临疫情传播的风险，必须加强外来人员排查和内部人员健康监护，减少人员间的接触频率和接触时间，做好个人自我防护。
4.向防疫与生产并重转变,减少企业所面临的经济损失。复工过程中，政府要加强监督管理，企业要承担因管理不善、措施不足、筛查不准造成疫情爆发甚至扩散的相关责任。
坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，尽快找差距、补短板，切实做好各项防控工作。
战胜疫病离不开科技支撑
专业人士群策群力、集思广益
用知识、智慧和经验
积极勾画“科学防疫抗疫路线图”
防疫抗疫的同时
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福团说：
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